UpdateTime：2017/1/10 14:23:19

一、大宗散裝貨物通關(guān)流程

由于大宗散裝貨物本身的特點(diǎn)及其裝貨運輸的特殊性，其在向海關(guān)申報時(shí)存在貨物重量、有效含量、水分等無(wú)法確定的情況，而這些指標均影響海關(guān)對貨物完稅價(jià)格的確定，因此海關(guān)對大宗散裝貨物采取擔保放行、二次申報的監管措施，具體通關(guān)流程如下：

1、《大宗散貨補充申報申請單》填制、登記及審批。申報大宗散裝貨物，報關(guān)單位應向海關(guān)提供商檢機構出具的重量證書(shū)和品質(zhì)證書(shū)，并以此作為確定商品完稅價(jià)格的依據。但由于商檢機構出具重量證書(shū)和品質(zhì)證書(shū)需要一定時(shí)間，貨物的重量、品質(zhì)在報關(guān)時(shí)無(wú)法確定，導致買(mǎi)賣(mài)合同中價(jià)格調整條款的執行缺乏依據。為方便企業(yè)及時(shí)快速通關(guān)，海關(guān)對大宗散裝貨物采取擔保放行、二次申報的監管措施。一次申報時(shí)，報關(guān)單位應填制《大宗散貨補充申報申請單》向海關(guān)擔保重量證書(shū)及品質(zhì)證書(shū)，海關(guān)對《大宗散貨補充申報申請單》及其他報關(guān)單據審核通過(guò)后予以接單放行;待商檢機構出具重量證書(shū)和品質(zhì)證書(shū)后，報關(guān)單位應在規定時(shí)限內憑重量證書(shū)、品質(zhì)證書(shū)原件以及確定完稅價(jià)格后企業(yè)出具的最終結算發(fā)票，向海關(guān)進(jìn)行二次申報。

報關(guān)單位在申報時(shí)應規范填寫(xiě)《大宗散貨補充申報申請單》一式兩份并加蓋經(jīng)營(yíng)單位公章及報關(guān)單位公章，先于海關(guān)申報前臺登記該單擔保內容并獲得保函登記編號(備后期銷(xiāo)保使用);后提交全套報關(guān)單據以及保函向海關(guān)申請簽批保函，經(jīng)海關(guān)人員審核擔保內容無(wú)誤后簽批保函。經(jīng)海關(guān)簽批后的《大宗散貨補充申報申請單》一份由報關(guān)單位留存，一份在報關(guān)時(shí)隨附在報關(guān)單據中進(jìn)行申報。

2、稅款征收，單據流程。審單人員審核《大宗散貨補充申報申請單》擔保內容并按照相關(guān)文件規定審核隨附單據，確認申報無(wú)誤后接單、制發(fā)稅單。報關(guān)單據正常流轉核稅放行后(不簽發(fā)付匯信息)，底單流轉至海關(guān)相應銷(xiāo)保崗位留存。

3、后續審核，二次申報。報關(guān)單位憑《大宗散貨補充申報申請單》所擔保材料自擔保申請之日起三個(gè)月內向海關(guān)申請銷(xiāo)保，需退補稅的應遞交更改申請。海關(guān)審核相關(guān)單據后，對于不需退補稅的單據在報關(guān)單據上加蓋“已銷(xiāo)?！弊謽雍炚?，對于需退補稅單據按照相關(guān)規定報送主管科長(cháng)審批并更正。

4、退補稅操作，海關(guān)對于電于數據更正后的單據進(jìn)行退補稅操作，按照系統提示補發(fā)繳款通知書(shū)或填制海關(guān)退稅專(zhuān)用收入退還書(shū)，辦理退補稅手續。

5、辦結登記、流轉。相關(guān)業(yè)務(wù)辦結后，單據匯總、登記、流轉至付匯簽發(fā)崗位簽收，付匯簽發(fā)崗位憑加蓋“已銷(xiāo)?！弊謽雍炚聠螕灠l(fā)對應報關(guān)單付匯聯(lián)，并對相應單據進(jìn)行理單處理。

二、大宗散裝貨物的規范申報

1、散貨毛、凈重的申報。散貨商品申報時(shí)，報關(guān)單“毛重”、“凈重”欄應統填報為商品的毛重，在報關(guān)單“數量及單位”欄填報商品的凈重。

2、簽約日期的申報。根據《規范申報目錄》中章節注解的要求，第25、26、27、28、29、31章所列商品均需填報簽約日期。

3、包裝規格的填報。申報散端貨物包端規格為“散裝”時(shí)，不能僅申報為個(gè)“散”字，應申報為“散裝”。

4、礦產(chǎn)品價(jià)格計算及其與申報的一致性。報關(guān)單規格型號欄填報的礦產(chǎn)品品位含量應與所報商品價(jià)格對應，不得出現申報“基礎含量對應實(shí)際價(jià)格”或“實(shí)際含量對應基礎價(jià)格”的情況。

三、大宗散裝貨物申報應注意的問(wèn)題

1、公式定價(jià)備案表。根據《海關(guān)總署2006年第11號關(guān)于公式定價(jià)進(jìn)口貨物審定完稅價(jià)格的公告》的規定，符合相關(guān)條件的企業(yè)可憑買(mǎi)賣(mài)合同向天津海關(guān)價(jià)格信息處進(jìn)行合同公式定價(jià)備案，價(jià)格倍息處結合國際行情、成交時(shí)間、礦產(chǎn)品產(chǎn)地及品位等因素對商品價(jià)格進(jìn)行預審核后出具加蓋價(jià)格信息處公章的合同公式定價(jià)備案表。海關(guān)價(jià)格信息處在部分公式定價(jià)備案表上會(huì )留有批注要求審單處調整價(jià)格，報關(guān)單位遇此情況應主動(dòng)向審單處提交紙質(zhì)公式定價(jià)備案表，請審單處對該票單據進(jìn)行估價(jià)。此外，應注意報關(guān)單備注欄公式定價(jià)備案編號格式是否按價(jià)格信息處要求規范申報。

2、提供重量證書(shū)和品質(zhì)證書(shū)。散裝貨物無(wú)論合同如何規定都應擔保重量證書(shū)。品質(zhì)證書(shū)應視其合同具體條款確定是否擔保，如合同并未約定品質(zhì)認證機構名稱(chēng)或已約定但不能提供的，則應擔保品質(zhì)證書(shū);如合同中列明品質(zhì)認證機構名稱(chēng)，則應提供該認證機構出具的品質(zhì)證書(shū)。上述所有的重量證書(shū)、品質(zhì)證書(shū)均必須為正本原件。

3、免稅礦產(chǎn)品黃金價(jià)值部分應提供商檢證書(shū)。根據有關(guān)規定對黃金及黃金礦砂(含伴生礦)免征進(jìn)口環(huán)節增值稅，涉及此種情況應向海關(guān)提交商檢證書(shū)正本原件。相關(guān)文件及監管要求請參見(jiàn)《海關(guān)總署2003年第29號公告》、《海關(guān)總署2007年第14號公告》、《海關(guān)總署2007年第60號公告》、《海關(guān)總署2009年第69號公告》。

4、成品油體積及重量。申報進(jìn)口成品油( 2710.0000項下)類(lèi)商品時(shí)，應注意按照成品油計量單位換算標準計算商品體積申報是否正確。另外，按照商業(yè)慣例成品油通常會(huì )含有一定數量的水份，申報重量時(shí)不應扣除含水量。請參考相關(guān)法規文件《海關(guān)總署2008年第99號公告》、《海關(guān)總署2010年第46號公告》。