UpdateTime:2016/5/26 15:09:11
據報道,航空貨運史上最大規模的反壟斷案即將接近尾聲,被稱(chēng)為“航空貨運價(jià)格卡特爾”,據案件的代理律所之一的美國卡普蘭??怂故聞?wù)所對外宣布,包括中國國際航空(CA)在內的28家航企涉嫌壟斷民事案件即將結案,28個(gè)被告同意為解決此項集體訴訟一共支付12.36億美元。其中,中國國際航空(CA)愿意支付5000萬(wàn)美元,印度航空(AI)和新西蘭航空(NZ)同意分別支付1250萬(wàn)美元和3500萬(wàn)美元,成為最后兩家愿意和解的被告。只要等待法庭確認這一和解,此案就將結束。
盡管表示出了和解的態(tài)度,但國航并沒(méi)有承認有任何過(guò)失。國航在2016年2月發(fā)布的公告中表明,國航及國貨航并未在和解協(xié)議中確認國航或國貨航任何過(guò)失或責任,和解協(xié)議亦不存在任何一方承認任何過(guò)失或責任的情形。
這場(chǎng)曠日持久的訴訟一直持續了近10年。2007年2月26日,美國聯(lián)邦法院紐約東部地區法院向中國國際航空股份有限公司和公司下屬中國國際貨運航空有限公司(截至公告日本公司持有其51%股權,下稱(chēng)國貨航)發(fā)出航空貨運服務(wù)反壟斷民事案件傳票。若干全球貨運代理人、貨主等作為原告起訴公司、國貨航及其他航空公司通過(guò)一致地過(guò)度征收附加費,阻止航空貨運服務(wù)價(jià)格打折,以及在收益和消費者分配方面達成一致共識,從而達到制定、提高、維持或者穩定航空貨運服務(wù)價(jià)格的目的,違反美國反壟斷法的規定。
上述報道稱(chēng),美國司法部通過(guò)調查發(fā)現,2000年1月1日至2006年9月11日期間,多家航空公司通過(guò)會(huì )議、對話(huà)和其他通信方式商議共同以“燃油附加費”、“安全檢查費”、“戰爭風(fēng)險附加費”、“美國海關(guān)附加費”等名義增收貨物運輸費。調查人員發(fā)現的一份詳細書(shū)面記錄中,顯示出一些航企為提高客運和貨運燃油附加費而達成的協(xié)議。
以英國航空(BA)為例,其在2002年3月至2006年2月間同競爭對手聯(lián)合操縱國際航空貨運領(lǐng)域的燃油附加費價(jià)格,將遠程機票的燃油附加費從2004年的10美元提高到2006年的約110美元,上漲10倍,遠高于同期燃油成本增長(cháng)幅度;貨運附加費則從2002年初的0.04美元/公斤上升到了2006年的0.72美元/公斤,幾乎上漲了20倍。在2000年1月至2006年2月間,大韓航空(KE)同競爭對手聯(lián)合操縱國際航空貨運領(lǐng)域的燃油附加費價(jià)格,將價(jià)格從0.10美元/公斤提高到0.60美元/公斤。
據調查,從費用情況分析看,上述案件將時(shí)間圈定在1999年12月至2006年3月間。這期間,國際主要航空貨運公司達成一致提高航空貨運價(jià)格,導致企業(yè)和個(gè)人空運貨物損失幾十億美元。
同時(shí),上述行為嚴重擾亂了市場(chǎng)的正常發(fā)展,為此,由美國政府主導的刑事訴訟開(kāi)出超過(guò)18億美元的罰款,但受害者并沒(méi)有得到賠償。按照當地法規,這一訴訟在美國主要采取民事訴訟形式,由幾家受害人代表向法庭提出訴訟,法庭的裁決適應于所有受害人。但案件的推進(jìn)遭到了前所未有的困難,一方面是由于涉及航企范圍大、地域廣,另一方面,隨著(zhù)越來(lái)越多從這些航空公司購買(mǎi)了航空貨運服務(wù)的貨運代理公司加入,這次集體訴訟涉及金額越來(lái)越大,案情也十分復雜。每家航企都被列為該案下的單獨案件,法庭需要一一調查。
2007年2月8日,24家航空公司正式成為聯(lián)合被告;2010年2月12日,起訴方又增加4家航企為被告。此案被告總數達到28家。包括英國航空(BA)、大韓航空(KE)、漢莎航空(LH)、法國航空(AF)、日本航空(JL)、美國航空(AA),中國國航(CA)、中華航空(CI)、長(cháng)榮航空(BR)、國泰航空(CX)等
卡普蘭律師在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),雖然案件自2006年以來(lái)懸而未決,但陸續有航空公司表示愿意支付賠償金取得和解。截至2014年12月1日,已有包括漢莎航空(LH)、法國航空(AF)等在內的22個(gè)被告表示愿意和解。然而,由于系集體訴訟,此案的被告眾多,如果有一定數量的被告在訴訟期內選擇不參與和解,那么之前的和解協(xié)議也可能會(huì )作廢。
除美國外,英國和歐盟仍在就上述航企的聯(lián)合漲價(jià)行為進(jìn)行調查,一旦認定,涉案航企還將繼續支付巨額賠償金。