UpdateTime:2018/11/14 15:02:43
虎門(mén)港(Humen)綜合保稅區是東莞首個(gè)綜保區,有望在區內復制自貿區推廣政策,加快東莞融入粵港澳大灣區,促進(jìn)加工貿易轉型升級。
濱海灣新區、東莞港黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任劉杰接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示,虎門(mén)港綜保區將對標、對表國內先進(jìn)綜保區的經(jīng)驗做法,主要從高端服務(wù)業(yè)發(fā)力,并吸引國際貿易、航運、金融等中高端人才集聚。
綜保區是目前除自貿區外,國內開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續最簡(jiǎn)便的海關(guān)特殊監管區域。目前,濱海灣新區、東莞港(Dongguan)在積極謀劃并向上級爭取,以更大力度加強改革創(chuàng )新,推動(dòng)虎門(mén)港綜保區與自貿區的對接,從而進(jìn)一步深化東莞的對外開(kāi)放格局。
據了解,虎門(mén)港綜保區通過(guò)探索對外經(jīng)貿合作新模式、新路徑、新體制,將在對接國際貿易經(jīng)濟規則管理新模式、對接國際貿易大通道、復制推廣自貿區創(chuàng )新舉措等方面發(fā)揮重要作用。
黃埔海關(guān)駐沙田辦事處主任楊曉勇告訴記者,根據海關(guān)總署、黃埔海關(guān)的安排,黃埔海關(guān)駐沙田辦事處前期已在東莞保稅物流中心內復制推廣匯總征稅、集中申報、跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口、“先進(jìn)區、后報關(guān)”、陸路跨境快速通關(guān)、港區一體化通關(guān)等便利措施,提升園區和港口整體競爭力。
楊曉勇表示,升格為綜保區后,可以進(jìn)一步復制推廣保稅展示交易、境內外維修、以企業(yè)為單元的加工貿易監管模式、期貨保稅交割、融資租賃、倉儲貨物按狀態(tài)分類(lèi)監管、委內加工、大宗商品現貨保稅交易等政策。
對標、對表國內先進(jìn)綜保區經(jīng)驗做法,虎門(mén)港綜保區主要從高端服務(wù)業(yè)發(fā)力,并吸引國際貿易、航運、金融、企業(yè)管理、法律、技術(shù)專(zhuān)家等中高端人才集聚。
楊曉勇介紹,適合入區的企業(yè),主要為保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等三類(lèi)企業(yè)。尤其適合保稅加工的龍頭企業(yè),能夠帶動(dòng)延伸至區內外整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。區內企業(yè)在原先B保優(yōu)惠政策的基礎上,還能享受選擇性征收關(guān)稅政策、進(jìn)口自用設備及維修零部件免稅、區內保稅倉儲無(wú)期限、跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口稅收優(yōu)惠等政策。
在招商引資方面,虎門(mén)港綜保區著(zhù)重從產(chǎn)業(yè)鏈高端引入,著(zhù)重引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)為主的重大產(chǎn)業(yè)項目,以此為龍頭,在國際采購、設計、分銷(xiāo)、配送、中轉、檢測、維修等領(lǐng)域,引入一批服務(wù)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高的項目。
目前,宜家華南總部項目已經(jīng)落戶(hù),一家大型物流公司區域性總部項目也計劃落戶(hù),三星、新秀麗、H&M等國際知名品牌也對綜保區表示濃厚興趣。其中,宜家華南總部項目將以采購需求為導向,推動(dòng)集設計、銷(xiāo)售、分工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,從而促進(jìn)東莞家具加工制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
根據國務(wù)院批復,虎門(mén)港綜保區四至范圍:東至廣深沿江高速、南至進(jìn)港南路、西至港口大道、北至進(jìn)港中路。
地理區位上,虎門(mén)港綜保區位于粵港澳大灣區核心區域,地處東莞市西南部,珠江出??讵{子洋東畔,100公里半徑范圍內涵蓋了廣州、深圳、香港、澳門(mén)、佛山等重要城市。半小時(shí)內可到達南沙自貿片區和前海自貿片區,并在半小時(shí)內可將貨物集疏運到廣深港等國際機場(chǎng)。
依托周邊發(fā)達的海陸空交通設施,虎門(mén)港綜保區能夠快速連通全國和世界各地,與周邊國際大港形成無(wú)縫對接聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面,為虎門(mén)港綜保區與周邊地區實(shí)現產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和資源共享創(chuàng )造了有利條件。
虎門(mén)港綜保區將依托東莞港資源優(yōu)勢以及海關(guān)特殊監管區政策、功能和監管創(chuàng )新,推動(dòng)由傳統保稅倉儲向高附加值采購分撥、中轉集拼、智能物流等領(lǐng)域延伸,著(zhù)力推動(dòng)綜保區與前方港口形成“區港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的局面。
目前,東莞港貨運吞吐量位居全省第3、全國第11、全球第41位。綜保區將進(jìn)一步完善東莞港的功能,充分發(fā)揮港口作為綜合保稅區延伸口岸的作用,促進(jìn)綜保區與東莞港實(shí)現區港一體、無(wú)縫對接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
綜保區高效便捷的通關(guān)環(huán)境和創(chuàng )新性的監管模式,將顯著(zhù)提升企業(yè)通關(guān)效率。根據測算,綜保區設立后,企業(yè)可節約物流成本約10%。