UpdateTime：2016/1/8 15:03:39

2016年全國交通運輸工作會(huì )議提出，到2020年“十三五”發(fā)展目標完成時(shí)，我國交通運輸的現代化進(jìn)程將邁上新臺階，成為名副其實(shí)的世界交通大國;而在中國第二個(gè)百年目標實(shí)現之前，建成世界交通強國。這成為交通運輸踐行“先行官”使命的歷史擔當和堅定夢(mèng)想。

縱觀(guān)古今諸國，“海上馬車(chē)夫”荷蘭、“日不落帝國”英國、海上絲綢之路的“大唐盛世”，交通運輸尤其是海運，在大國崛起中發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的地位和作用。海運一方面使人類(lèi)活動(dòng)范圍和規?？涨皵U大，另一方面促進(jìn)了各國對外交流交往，對于世界格局的形成和全球化的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，助推了交通強國的實(shí)現。比如，世界地理結構的特點(diǎn)，決定了80%以上的貿易物資需要靠海運完成。

15—17世紀以新航路開(kāi)辟為代表的海上交通運輸的興起，引發(fā)了“世界市場(chǎng)革命”。大航海時(shí)代開(kāi)啟后，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、美國等通過(guò)大力發(fā)展海運相繼實(shí)現了崛起。因此，西方海權論學(xué)者馬漢指出，“所有國家的興衰，其決定因素在于是否控制了海洋?！睂O中山也認為，“世界大勢變遷，國力之盛衰強弱，常在海而不在陸，其海上權優(yōu)勝者其國力常優(yōu)勝……”

在新的歷史時(shí)期，我國更是將海運業(yè)發(fā)展提到了一個(gè)前所未有的高度。2011年國務(wù)院制定印發(fā)了“關(guān)于加快長(cháng)江等內河水運發(fā)展的意見(jiàn)”，在此基礎上，2014年又出臺了“關(guān)于促進(jìn)海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”，首次將海運強國戰略提升到國家層面。此外，中國提出的“21世紀海上絲綢之路”建設，吹響了“揚帆世界海運”的號角。

值得點(diǎn)贊的是，“十二五”我國海運強國戰略邁出堅實(shí)步伐，目前我國沿海港口吞吐量、集裝箱吞吐量繼續穩居世界首位，沿海規模以上港口外貿貨物吞吐量達32.3億噸、占全球比重超過(guò)1/3，海運船隊運力規模達1.6億載重噸、位居世界第三，有效服務(wù)和支撐了我國作為世界第一貨物貿易大國的地位。

事實(shí)表明，海運強國的歷史就是交通強國的歷史、世界強國的歷史。當前，環(huán)渤海、珠三角、長(cháng)三角等天然優(yōu)良港口群的存在，為中國成為海運大國提供了區位優(yōu)勢。然而，不可否認的是，當前海運業(yè)也存在諸多“短板”：在世界海運總運力中所占份額有待提升;中國海運無(wú)法有效滿(mǎn)足國內需要;中國造船工業(yè)與歐美先進(jìn)國家相比還有不小差距。此外，中國海運還面臨國際海事新規則的約束和挑戰。這些，都需要我們精準發(fā)力，步步為營(yíng)，逐一破解。

“十二五”期，我國交通運輸發(fā)展階段實(shí)現了由“總體緩解”向“基本適應”的重大躍升，為我國由“交通大國”邁向“交通強國”奠定了堅實(shí)基礎。 建成世界交通強國，我們不僅要建成一個(gè)更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持續、更具競爭力的現代綜合交通運輸體系，在基礎設施、運輸服務(wù)、裝備技術(shù)等硬實(shí)力方面位居世界前列，還要擁有與硬實(shí)力相匹配的交通運輸軟實(shí)力，建成成熟的現代行業(yè)治理體系、開(kāi)放的交通運輸市場(chǎng)體系、具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng )新體系、具有國際影響力的對外開(kāi)放體系和一支與強國地位相適應的創(chuàng )新型人才隊伍。

充分發(fā)揮海運優(yōu)勢，努力實(shí)現交通“強國夢(mèng)”。當前，作為“交通脊梁”的海運業(yè)，必須掌握主動(dòng)權、當好主力軍、打好主動(dòng)仗，不僅要在發(fā)展數量上占領(lǐng)優(yōu)勢，更重要的是提升軟實(shí)力，從而具備參與國際規則制定的能力，奪得國際話(huà)語(yǔ)權，盡快把中國交通人的強國夢(mèng)變?yōu)楝F實(shí)!