UpdateTime：2015/8/12 9:39:44

　　經(jīng)濟不景氣的情況下，我國集裝箱吞吐量增速放緩已成事實(shí)。日前，交通部與國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于調整港口船舶使費和港口設施保安費有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，將港口收費標準下調五成，進(jìn)一步為我國航運業(yè)解困。這是繼兩部委去年12月共同發(fā)文放開(kāi)港口競爭性服務(wù)收費標準之后的第二次調整。

　　目前我國外貿發(fā)展形勢下行壓力較大，據海關(guān)數據統計，上半年，我國進(jìn)出口總值11.53萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降6.9%。作為此次收費改革中為付費方企業(yè)減負力度最大的一項，港口設施保安費收費標準降低50%就是考慮到我國外貿的發(fā)展現狀。

　　因此，為了減輕外貿企業(yè)的負擔，鼓勵外貿的發(fā)展，《通知》將外貿進(jìn)出口20英尺、40英尺重箱的港口設施保安費分別降至每箱10元、15元，其他貨物收費降到每噸0.25元。

　　交通部相關(guān)負責人表示，此次調整是本輪港口收費調整的一部分。該負責人表示：“這次調整分三步走，第一步是去年出臺的對勞務(wù)收費方面政策的調整，將幾十項收費項目合并為作業(yè)包干費收取;本次調整是第二步，減少船舶使費的項目和降低港口設施保安費標準;交通運輸部正會(huì )同國家發(fā)改委等單位協(xié)商第三步，調整貨物港務(wù)費、船舶港務(wù)費和港口建設費?！?

　　交通部水運局港口處處長(cháng)李永恒表示，港口船舶使費和港口設施保安費的調整方案是經(jīng)過(guò)充分的摸底調研、征求意見(jiàn)、審慎決策和部委會(huì )簽，才最終出臺的。他同時(shí)強調，起草方案時(shí)綜合平衡了各方的承受能力和要求，并考慮到要適應行業(yè)發(fā)展的新情況而提出的。既符合國際慣例，也遵循了市場(chǎng)化改革的方向。

　　值得注意的是，此次收費改革極大地鼓勵了市場(chǎng)的自主發(fā)展?！锻ㄖ分刑岬?，港口經(jīng)營(yíng)人和引航機構可在不超過(guò)上限收費標準范圍內，根據市場(chǎng)供求和競爭狀況自主制定具體收費標準，體現了鼓勵價(jià)格主體在此范圍內自主決定，為市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng )造條件。