UpdateTime:2015/11/4 11:11:48
廣西北部灣港口管理局的成立,意味著(zhù)北部灣港“三港合一”的改革方案步入實(shí)施階段。如何整合各港域資源,避免同業(yè)競爭和“貌合神離”,成為北部灣港口改革的重中之重。
隨著(zhù)建設“21世紀海上絲綢之路”樞紐門(mén)戶(hù)、打造中國—東盟自貿區升級版和西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新戰略支點(diǎn)等重大戰略的實(shí)施,以及北部灣自貿區的部署,給北部灣港帶來(lái)了發(fā)展良機。為把握良機,北部灣港著(zhù)手開(kāi)始深化改革和整合各港口資源。
邁開(kāi)深改步伐
6月30日,廣西自治區交通運輸廳、發(fā)改委、北部灣辦、國資委等聯(lián)合印發(fā)《廣西北部灣沿海港口發(fā)展一體化改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(《方案》),標志著(zhù)廣西北部灣沿海港口發(fā)展一體化試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)?!斗桨浮访鞔_“一體化”思路:深化體制機制改革,促進(jìn)港口轉型升級,以北部灣港行政資源整合、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新為突破口,逐步形成品牌、管理、政策和信息一體化,建立沿海港口一體化發(fā)展長(cháng)效機制。
10月22日,廣西北部灣港口管理局成立,承擔原北海、欽州、防城港三市政府承擔的港口行政管理工作。廣西北部灣港口管理局的成立可謂《方案》實(shí)施邁出了關(guān)鍵的一步。
明確港域功能
《方案》提出進(jìn)一步完善港口總體規劃,調整發(fā)展思路,明確欽州、北海、防城港等各港域的功能定位,促進(jìn)“一港三域”協(xié)同發(fā)展。
據知情人士向記者提供的資料顯示,欽州、北海、防城港三大港域的功能劃分為:防城港域主營(yíng)大宗散貨運輸,輔以集裝箱運輸;北海港域主營(yíng)國際郵輪旅客運輸、商貿和清潔型物資運輸;欽州港域主營(yíng)集裝箱運輸和石油化工運輸。
以大宗散貨運輸為主的防城港港是中國進(jìn)口鋅精礦的重要口岸,近年來(lái)該口岸鋅精礦進(jìn)口量保持穩定增長(cháng)。據統計,前三季度完成進(jìn)口鋅精礦檢驗重量60.71萬(wàn)噸、41021.7萬(wàn)美元,同比分別增長(cháng)44.7%、39.4%。
北海港與世界上98個(gè)國家和地區的218個(gè)港口有貿易往來(lái),主要貨源為西南地區的礦產(chǎn)、白糖、糧食等。前三季度,北海港貨物吞吐量持續增長(cháng),為1528.92萬(wàn)噸,同比增長(cháng)8.19%,其中集裝箱吞吐量完成77736TEU,同比增長(cháng)15.89%。
欽州港的發(fā)展目標明確為打造成為面向東盟的集裝箱干線(xiàn)港。目前,欽州港與世界上90多個(gè)國家和地區的200多個(gè)港口建立貿易往來(lái),內外貿直航航線(xiàn)達21條,并已形成油品、國際集裝箱、糧油等七大物流體系。
欽州港碼頭岸線(xiàn)長(cháng)74.5公里,其中深水岸線(xiàn)長(cháng)45.3公里。據統計,前7月,欽州港集裝箱吞吐總量達44.5萬(wàn)TEU,同比增長(cháng)約17%,其中外貿集裝箱吞吐量3.55萬(wàn)TEU,同比增長(cháng)90%。去年,欽州港集裝箱吞吐量70萬(wàn)TEU,同比增長(cháng)16.8%,居廣西沿海港口首位,繼續保持與東盟最大貿易伙伴的地位。
欽州港擁有最便捷出海大通道,因此也成為東盟企業(yè)加緊布局的對象。6月份,廣西北部灣港務(wù)集團與PSA廣西公司、新加坡太平船務(wù)公司簽署合資協(xié)議,合資設立北部灣國際集裝箱碼頭公司,共同經(jīng)營(yíng)欽州港碼頭3—6號泊位。9月份,馬士基航運旗下的穆勒亞洲航運有限公司開(kāi)通欽州港—丹戎帕拉帕斯港—新加坡集裝箱班輪直航航線(xiàn)。
“十三五”時(shí)期,欽州將全面參與“一帶一路”建設,構建以欽州為基地、覆蓋東盟國家47個(gè)港口城市的航運物流帶、港口合作帶、臨港產(chǎn)業(yè)帶和港口城市聯(lián)盟。