UpdateTime：2016/9/30 11:14:38

9月28日，《重慶市港口管理條例修正案(草案)》首次提請重慶市四屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議審議。草案中突出了重慶港(CHONGQING)的戰略地位，調整完善了港口管理職能，并確定了老碼頭的合法性。

據悉，重慶港是長(cháng)江上游最大的內河樞紐港口，通過(guò)能力占長(cháng)江上游的70%。依據規劃，到2020年，重慶市港口貨物通過(guò)能力將達到2.2億噸，集裝箱通過(guò)能力達到500萬(wàn)標箱，全面完成主城果園、江津珞璜、涪陵龍頭和萬(wàn)州新田4大樞紐港區建設，積極推進(jìn)永川朱沱、合川渭沱、豐都水天坪等9大重點(diǎn)港區建設，完善港口物流及口岸服務(wù)功能。

重慶市交委副主任梁雄耀表示，2008年1月施行的《重慶市港口管理條例》對加強港口管理，維護港口安全與經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)港口建設與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。按照重慶港口發(fā)展的新要求、新任務(wù)，現行條例有必要修改完善。

梁雄耀介紹，國家《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》將重慶港與上海港、南京港、武漢港、寧波—舟山港確定為長(cháng)江經(jīng)濟帶樞紐港口，明確了重慶港的戰略地位。草案圍繞這一戰略地位，進(jìn)一步突出重慶港口的戰略地位，明確將加快重慶港口發(fā)展，建設長(cháng)江上游航運中心確定為立法目的。同時(shí)，還將“重慶港口按照建設規模、功能定位以及對區域經(jīng)濟的聚集輻射作用，分為樞紐港區、重點(diǎn)港區和一般港區”明確寫(xiě)入法條，將港口布局和功能定位法定化。

草案對現行條例有關(guān)港口管理職能進(jìn)行了調整完善，一是增加了市、區縣(自治縣)人民政府的職責，二是進(jìn)一步理順市、區縣(自治縣)交通管理部門(mén)分級管理職責。

同時(shí)，草案還確定了歷史老碼頭的合法性，規定《中華人民共和國港口法》實(shí)施前已經(jīng)存在的老碼頭經(jīng)營(yíng)人沒(méi)有固定設施竣工驗收證明的，應當進(jìn)行技術(shù)檢測評估。經(jīng)評估合格且符合港口經(jīng)營(yíng)許可其他條件的，可以核發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證;由于歷史原因不符合現行港口規劃的，申請港口經(jīng)營(yíng)許可時(shí)可以不提交港口岸線(xiàn)使用批準文件。

此外，草案取消了港口岸線(xiàn)使用收費的規定，還對港口優(yōu)化結構，港口規劃等內容進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。