UpdateTime：2017/12/8 10:31:39

廣大貨主、貨代注意了!海關(guān)總署發(fā)布“規范轉關(guān)運輸業(yè)務(wù)公告”，從2017年1月1日起，僅4種情況下允許轉關(guān)運輸，其余將變成清關(guān)運輸!

除以下幾種情況外，海關(guān)不再接受辦理轉關(guān)運輸

1、多式聯(lián)運貨物，以及具有全程提(運)單需要在境內換裝運輸工具的;

2、進(jìn)口固體廢物且滿(mǎn)足相關(guān)條件的;

3、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因他特殊原因，不宜在口岸海關(guān)監管區實(shí)施查驗的進(jìn)出口貨物且滿(mǎn)足相關(guān)條件的;

4、郵件、快件、暫時(shí)進(jìn)出口貨物(含ATA單證冊項下貨物)、過(guò)境貨物、中歐班列載運貨物、市場(chǎng)采購方式出口貨物、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品、免稅品以及外交、常駐機構和人員公自用物品。

也就是說(shuō)，除以上特殊情況外，轉關(guān)運輸及轉關(guān)報關(guān)將成為過(guò)去式。

對陸路運輸業(yè)務(wù)的影響最為直接

明年開(kāi)始，原本只有轉關(guān)備案的車(chē)輛可承接的業(yè)務(wù)，公告實(shí)施起，所有的車(chē)輛均可承接業(yè)務(wù)，不再有制度性的門(mén)檻。

其次是操作習慣及操作方式的改變。對進(jìn)出境監管車(chē)輛而言，如習慣于轉關(guān)操作的，現在大部分將轉為通關(guān)一體化。但一線(xiàn)口岸業(yè)務(wù)量增加的情況下如何保證通關(guān)效率，這對口岸海關(guān)和進(jìn)出口企業(yè)都將是個(gè)挑戰。

而如果選擇跨境通方式，第一，車(chē)輛必須要安裝電子關(guān)鎖并備案。第二，目前只有少數二線(xiàn)口岸的系統及設備支持跨境通系統，大部分車(chē)檢場(chǎng)都需要改造后，才可以使用該系統。這對客戶(hù)及運輸公司來(lái)說(shuō)，也都需要一個(gè)適應的過(guò)程。

對陸路進(jìn)口報關(guān)業(yè)務(wù)的影響較大

首先是報關(guān)模式的改變。公告實(shí)施后，涉及港車(chē)及內陸轉關(guān)的業(yè)務(wù)將全部轉為通關(guān)一體化或跨境通?？紤]到通關(guān)一體化模式仍處于磨合階段，一旦出現異常，處理起來(lái)將會(huì )非常困難。而新推出的跨境通系統，也還不夠成熟，如無(wú)法實(shí)現“清單下載”模式來(lái)錄入報關(guān)單，系統故障頻次高等。

其次是具體操作可能面臨比較大的挑戰。因公告并未明確取代轉關(guān)的配套操作細則，某些業(yè)務(wù)，特別是涉及到特殊監管區的進(jìn)出口，貨物的進(jìn)出將面臨較大的問(wèn)題。如涉及到特殊監管區之間如何流轉的問(wèn)題，涉及到貨物如何進(jìn)出監管區的卡口及貨物如何監管的問(wèn)題等。

運輸、報關(guān)業(yè)務(wù)，應對思路

1、輸業(yè)務(wù)

一是轉型，原內陸轉關(guān)業(yè)務(wù)轉型為非轉關(guān)業(yè)務(wù)。二是升級，進(jìn)出境監管車(chē)輛建議盡快升級為電子關(guān)鎖。三是拓展，由于大量的進(jìn)出境監管車(chē)輛需要處理一線(xiàn)口岸查驗等相關(guān)業(yè)務(wù)，可考慮在業(yè)務(wù)集中的口岸設立服務(wù)機構或者尋求優(yōu)秀的合作伙伴。

2、報關(guān)業(yè)務(wù)

一是密切聯(lián)系海關(guān)，關(guān)注海關(guān)操作細則的出臺。二是及時(shí)向海關(guān)和報關(guān)協(xié)會(huì )反映公告執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。三是積極參與，各相關(guān)企業(yè)應積極嘗試新的通關(guān)方式，爭取又快又平穩地進(jìn)行業(yè)務(wù)過(guò)渡。