UpdateTime:2016/1/26 10:21:38
在1月25日上午的上海人大浦東分組會(huì )議上,上海市人大代表、上海海事局局長(cháng)陸鼎良指出,國內煙花爆竹目前集中在上海港口出口,給海上港口安全帶來(lái)一定風(fēng)險。據陸鼎良介紹,2015年天津港“8.12”爆炸事故后,天津、廣東、深圳等地港口都已停止煙花爆竹進(jìn)出口業(yè)務(wù)。目前,只有上海港口(Shanghai)還在做,以上海外高橋(600648,股吧)港口為主,2015年約有6萬(wàn)集裝箱煙花爆竹出口,“這對瀏陽(yáng)等煙花產(chǎn)地、煙花生產(chǎn)企業(yè)很重要,創(chuàng )匯很大,在國際上知名度很高,從國家進(jìn)出口貿易大局來(lái)看,我們要支持,但對城市安全不利?!?/span>
陸鼎良稱(chēng),這給海事監管帶來(lái)很大難度,畢竟城市安全生產(chǎn)方面,安全是城市底線(xiàn),也是企業(yè)生產(chǎn)底線(xiàn)。原來(lái)上海港口(Shanghai)區域有煙花爆竹儲藏倉庫,天津港事件后,陸上倉庫儲存被禁止。于是,爆竹生產(chǎn)、運輸企業(yè)無(wú)法在港口區域陸地上儲存貨物及裝船,只好采取臨時(shí)過(guò)渡措施。生產(chǎn)、運輸企業(yè)靠小船將煙花爆竹運過(guò)來(lái),直接在海上裝大船運走出口。但這中間有一定時(shí)間差,短則二三天,長(cháng)的會(huì )到一個(gè)星期,這期間裝滿(mǎn)煙花爆竹的小船就停在錨地??墒沁@些錨地并沒(méi)有沒(méi)有哪個(gè)管理部門(mén)批準過(guò),也沒(méi)有相關(guān)法規,如果發(fā)生意外就很麻煩。
按照規定,上海港口附近海域設置有專(zhuān)門(mén)停泊危險產(chǎn)品船舶的錨地,但只包括化學(xué)品、油品等八大類(lèi)危險產(chǎn)品,煙花爆竹并不在內。目前,海事部門(mén)只能采取特別監管措施,要求裝有煙花爆竹的船只與其他船只不能在同一區域,必須遠離其他普通船只,同時(shí),海事部門(mén)通過(guò)VTS監管方式逐一跟蹤管理。
“我們加強煙花爆竹生產(chǎn)運輸企業(yè)加強溝通,要求他們盡量縮短轉運時(shí)間間隔,減少停留時(shí)間?!标懚α家脖硎?,由于海上天氣、港口泊位等往往有難以預料的情況出現,停泊時(shí)間超長(cháng)的現象難以避免。更讓海事部門(mén)擔心地是,如果個(gè)別爆竹生產(chǎn)運輸企業(yè)包裝、運輸不達標等操作不規范,就很容易引起意外事故發(fā)生。