UpdateTime：2015/11/11 10:53:13

　　瓜達爾港是“中巴經(jīng)濟走廊”和“21世紀海上絲綢之路”戰略的重要節點(diǎn)，隨著(zhù)“一帶一路”建設走向深入，瓜達爾港的開(kāi)發(fā)建設提速。

　　瓜達爾港位于巴基斯坦俾路支省西南部，是巴基斯坦第三大深水不凍港，距離全球石油供應的主要通道霍爾木茲海峽只有400公里，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區數條海上重要航線(xiàn)的咽喉，地理位置極其重要。重要的區位優(yōu)勢，使瓜達爾港成為“中巴經(jīng)濟走廊”重要的節點(diǎn)和出?？?。

　　援建力度加碼

　　資料顯示，早在2002年，在中國政府的資金和技術(shù)支持下，中國港灣開(kāi)始援建瓜達爾港。一期項目包括3個(gè)泊位兼顧滾裝的多用途碼頭，設計年吞吐量10萬(wàn)TEU、雜貨散糧72萬(wàn)噸，碼頭結構按5萬(wàn)噸集裝箱船設計，總長(cháng)度為702米，與巴基斯坦東海岸重鎮卡拉奇港形成犄角之勢。

　　據稱(chēng)，中國在興建港口的2.5億美元費用中提供了75%的資金，港口在2007年交由新加坡國際港務(wù)集團管理運營(yíng)和維護發(fā)展，于2008年啟用。2013年年初，瓜達爾港的運營(yíng)權移交給中國海外港口控股有限公司(中海港控)。

　　4月份，中國國家主席習近平訪(fǎng)巴時(shí)，與巴方簽署460億美元(包括對瓜達爾港口)的“中巴經(jīng)濟走廊”基礎設施投資協(xié)議，這是中國史上最大的海外投資，瓜達爾港迎來(lái)重要的發(fā)展機遇。

　　9月份，瓜達爾港港務(wù)局表示，把瓜達爾港2000畝土地，長(cháng)期租賃給中方，用于建設首個(gè)自貿區。中海港控不僅將運營(yíng)瓜達爾港口，還將主導開(kāi)發(fā)瓜達爾自貿區，目標是將瓜達爾打造成巴基斯坦國際商貿物流中心、中巴產(chǎn)業(yè)對接互補平臺。

　　據中海港控高層介紹，瓜達爾自貿區位于瓜達爾港口后方，占地面積約923公頃，包括南北兩個(gè)片區。其中南片區為一期工程，將以現有碼頭為依托，建設商貿物流發(fā)展區，以商品展銷(xiāo)、中轉、貿易為主導功能;北片區為加工制造區，分三期開(kāi)發(fā)，主要發(fā)展日用品及小家電制造，漁產(chǎn)品加工、石材加工、運輸機械設備制造、金屬加工等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)利用自貿區免稅政策，發(fā)展保稅物流。

　　從目前地理位置看，瓜達爾港位于瓜達爾市南區，瓜達爾自貿區位于瓜達爾市北區，未來(lái)的發(fā)展計劃是，將自貿區與港區碼頭連在一起，其中正在大力推進(jìn)的中巴瓜達爾產(chǎn)業(yè)園項目就位于未來(lái)的瓜達爾自貿區中。

　　中企參與熱情高

　　瓜達爾港的建設吸引了不少中國企業(yè)參與。5月11日，中國遠洋2.7萬(wàn)DWT級“紫荊松”號輪靠泊瓜達爾港，成為中國企業(yè)接手瓜達爾港運營(yíng)以來(lái)的第一艘商業(yè)集裝箱船。中遠集團船隊協(xié)同創(chuàng )新了集運模式，用雜貨船和集裝箱船聯(lián)合完成了瓜達爾港的首次集裝箱出口。而此前，瓜達爾港只接受巴基斯坦政府指令的進(jìn)口貨源，港口運作并非完全市場(chǎng)行為，港口作業(yè)是半自動(dòng)的人工裝卸，也沒(méi)有實(shí)現集裝箱貨運服務(wù)。

　　上海海事大學(xué)水運經(jīng)濟研究所教授徐劍華對此次首航給予高度評價(jià)：“集裝箱碼頭規劃及業(yè)務(wù)對瓜達爾港非常重要，瓜達爾港不僅可以成為巴基斯坦新的出海港，還能輻射周邊鄰國，特別是阿富汗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦等缺少出?？诘膬汝憞??！?

　　除中國船東在瓜達爾開(kāi)辟航線(xiàn)外，中國港口企業(yè)也十分重視與瓜達爾港之間的合作。上半年，青島港與瓜達爾港簽署友好港口協(xié)議書(shū)，根據協(xié)議,兩港作為中巴經(jīng)貿聯(lián)系窗口，將加強貨物貿易，建設便捷高效的雙向物流通道。青島港人士表示，青島港與瓜達爾港接下來(lái)將努力開(kāi)設港口之間的海上航線(xiàn)，增加兩港之間的貿易量。

　　此外，中巴雙方還將建立港口信息交流機制，包括國際航運信息、港口發(fā)展趨勢、管理創(chuàng )新、先進(jìn)技術(shù)與設備應用在內的信息交流方面的合作，同時(shí)促進(jìn)集運和港口產(chǎn)業(yè)等現代物流業(yè)的發(fā)展，為商業(yè)活動(dòng)提供良好的發(fā)展條件，助力中巴之間的互聯(lián)互通。

　　近日，珠海港控股集團與中海港控簽署65億元的合作建設港口大單;華發(fā)集團與中海港控簽署合作建設中國商品展示交易中心協(xié)議，協(xié)議涉及項目金額10億元。

　　根據珠海港控股集團與中海港控之間的協(xié)議，珠海港控股集團與瓜達爾港將在港口建設、人員培訓、航線(xiàn)開(kāi)拓、貨源提供、物流倉建設、信息平臺組建等方面開(kāi)展全面戰略合作，并構建貴廣(貴州到廣東)—南亞國際物流大通道。

　　珠海港控股集團總經(jīng)理梁學(xué)敏介紹，珠海港控股集團與瓜達爾港的合作主要在航運方面，將與當地建立商貿聯(lián)系，開(kāi)通航線(xiàn)。珠海港控股集團計劃先打通貴廣(貴州陸港輻射湖南懷化、重慶等大西南地區)，然后聯(lián)通廣東到泰國、馬來(lái)西亞、孟加拉、巴基斯坦的港口。通道一旦打通，將解決中國西南地區沒(méi)有出?？?，貨物很難通過(guò)水路運往國際港口的問(wèn)題。

　　大通道推動(dòng)者之一的廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)馬仁洪透露，根據整體規劃，大通道建設分三個(gè)階段進(jìn)行，分別是規劃、建設和運營(yíng)期。目前，規劃期90%的工作已經(jīng)結束，建設期也開(kāi)展了35%～40%的工作，明年10月可能會(huì )達到80%左右，有些節點(diǎn)速度還會(huì )更快，大通道部分節點(diǎn)之間的運營(yíng)可能在明年年底啟動(dòng)。

　　“在市場(chǎng)需求推動(dòng)下，大通道的節點(diǎn)城市已從市場(chǎng)到政府層面，都開(kāi)始不同程度地主動(dòng)對接。如在航線(xiàn)方面，一些節點(diǎn)城市已局部開(kāi)通，珠海港至孟加拉港到瓜達爾港的航線(xiàn)對接在加快推進(jìn)，而珠海港與瓜達爾港結為友好港口，雙方享有項目?jì)?yōu)先合作等權利?！瘪R仁洪表示。

　　此外，華發(fā)集團與中海港控合作的中國商品展示交易中心項目也是“中巴經(jīng)濟走廊”建設的先導工程，是瓜達爾自貿區啟動(dòng)項目。據華發(fā)集團介紹，中國商品展示交易中心位于瓜達爾港西側，占地面積25萬(wàn)平方米、建筑規模6萬(wàn)～7萬(wàn)平方米，集展銷(xiāo)、保稅倉儲、國際采購、中轉、配送、流通性加工、通關(guān)等服務(wù)功能。項目建成后將開(kāi)辟面向巴基斯坦及其周邊國家的商貿物流國際通道。

　　營(yíng)商環(huán)境需完善

　　中海港控總經(jīng)理曾青松表示，中海港控接手運營(yíng)瓜達爾港后，相比新加坡國際港務(wù)集團還沒(méi)有發(fā)生明顯改變。瓜達爾港作為巴基斯坦最偏遠的港口，其外部基礎設施條件差，安保及道路條件也因此受限，加上遠離經(jīng)濟腹地，所以發(fā)展緩慢。

　　曾青松認為，港口發(fā)展主要靠經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)，若無(wú)經(jīng)濟發(fā)展或基建等配套設施的支持及投入，實(shí)力再強大的企業(yè)都很難將港口項目發(fā)展起來(lái)。瓜達爾下一步發(fā)展最大的希望在于瓜達爾自貿區。

　　“在‘中巴經(jīng)濟走廊’的大環(huán)境下，很多發(fā)展會(huì )向瓜達爾傾斜，如道路、機場(chǎng)、電廠(chǎng)、海水淡化設施等，這些項目都會(huì )在近期開(kāi)工。瓜達爾基建方面的發(fā)展，可能需要兩三年時(shí)間，今年年底和明年年底即將完工的兩條對外公路——M-8和N-85將改善瓜達爾對外的互聯(lián)互通狀況?！痹嗨裳a充道。

　　分析人士指出，從起點(diǎn)瓜達爾港到終點(diǎn)喀什，貫穿巴基斯坦南北和連結中國西部的中巴鐵路和公路一旦貫通，將石油運到瓜達爾港，再由陸路輸往中國，中國的石油運輸路程將縮短85%。目前，從中東到中國，中國的海上石油之路長(cháng)達14490公里。

　　瓜達爾港的全面投入運營(yíng)，將大大縮短中國海上石油之路的經(jīng)濟和時(shí)間成本，同時(shí)還會(huì )帶動(dòng)貧困落后的俾路支省乃至整個(gè)巴基斯坦的經(jīng)濟發(fā)展，成為阿富汗、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞內陸國家最近的出?？?，擔負起這些國家連接斯里蘭卡、孟加拉國、阿曼、阿聯(lián)酋、伊朗和伊拉克等國甚至與中國新疆等西部省區的海運任務(wù)，成為地區轉載、倉儲、運輸的海上中轉站。

　　巴基斯坦政府因此高度重視瓜達爾自貿區軟環(huán)境建設，為了鼓勵國內外投資者前來(lái)投資，巴基斯坦政府特別針對能源、稅制等國內投資短板，專(zhuān)門(mén)出臺了利好政策來(lái)鼓勵投資。包括為經(jīng)濟特區投資的企業(yè)提供為期10年的稅收優(yōu)惠，并為企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)設備的進(jìn)口給予免關(guān)稅待遇“一站式”服務(wù)，甚至還出臺了20年免稅的優(yōu)惠政策。