UpdateTime：2020/2/2 13:37:51

1 月 31 日北京時(shí)間凌晨 3:30，世界衛生組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，就會(huì )議結果向全球通報：中國本次新冠肺炎疫情構成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛生事件(Public Health Emergency of International Concern，PHEIC)。主要基于中國感染者數量增加、多個(gè)國家都出現疫情兩個(gè)事實(shí)。但同時(shí)，WHO 總干事還宣布，不建議對中國進(jìn)行旅行和貿易限制。

PHEIC 是世衛組織可以發(fā)出的最高級別的警報，自 2009 年以來(lái)僅用過(guò) 6 次。

根據 2005 年通過(guò)的《國際衛生條例》，確定中國疫情為國際公共緊急衛生事件后，WHO 總干事有權力向其他國家發(fā)布臨時(shí)及長(cháng)期的處理建議，對遭遇國際公共衛生緊急事件的締約國或其它締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和(或)郵包采取衛生措施，防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。

世衛組織針對「行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和郵包」向締約國發(fā)布的建議可包括以下意見(jiàn)： 不必采取特定的衛生措施;審查載貨清單和航行路線(xiàn);實(shí)行檢查;審查離境或過(guò)境時(shí)采取消除感染或污染措施的證明;處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包或骸骨以消除感染或污染源(包括病媒和宿主);采取具體衛生措施以確保安全處理和運輸骸骨;實(shí)行隔離或檢疫;如果現有的一切處理或操作方法均不成功，則在監控的情況下查封和銷(xiāo)毀受感染或污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包;以及不準離境或入境。

根據以往的經(jīng)驗來(lái)看，中國出口的集裝箱將被執行更嚴格的申報、消毒措施。對于中國而言，疫情構成全球突發(fā)衛生事件，最大的沖擊其實(shí)并不是來(lái)自世衛組織，因為世衛組織提出的臨時(shí)或者長(cháng)期建議，都屬于非約束性，而且，世衛組織啟動(dòng)突發(fā)機制的初衷，也不是為了懲罰當事國，主要還是為了控制疫情在全球擴散。

但是一旦世衛組織做出了定性，對當事國真正的殺傷力在于，其他國家會(huì )據此做出相應反應，如果對本國公民發(fā)出旅游警告，當事國的旅游、航空、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)都會(huì )被冰封;如果其他國家對當事國商品提高準入門(mén)檻或者禁止進(jìn)入，出口行業(yè)將會(huì )遭遇重挫;如果其他國家大規模撤僑，可能會(huì )出現外商投資規模萎縮……。

從經(jīng)濟角度來(lái)看，被定性為全球突發(fā)衛生事件，短期之內肯定會(huì )使得中國經(jīng)濟更加困難，旅游、出口甚至外商投資等都會(huì )遭遇更大沖擊。但是應該看到，當前肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響，最主要的還是國內很多行業(yè)停擺帶來(lái)較大的殺傷力，傷害主要來(lái)自?xún)炔?，外部國家采取的相關(guān)措施，當然會(huì )使中國經(jīng)濟進(jìn)一步雪上加霜，但其實(shí)并不構成主要的殺傷力。

中泰證券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷也表示，拉長(cháng)歷史看，新冠疫情不會(huì )促成經(jīng)濟拐點(diǎn)。他分析，2003年中國四個(gè)季度的GDP增速中，二季度較低，但隨后在三、四季度出現反彈?？梢?jiàn)當年“非典”對經(jīng)濟的影響有限。李迅雷認為，新冠疫情對中國經(jīng)濟的影響悲觀(guān)估計為一年時(shí)間，樂(lè )觀(guān)估計或半年左右，影響較大的時(shí)間是今年第一季度，因此疫情不會(huì )改變中國經(jīng)濟的長(cháng)期趨勢，也不會(huì )改變中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的上升地位。