UpdateTime：2022/5/24 11:23:39

IMO (國際海事組織)的便利化委員會(huì )通過(guò)了便利化 (FAL) 公約的修正案，這將使世界各地港口的數據交換單一窗口成為強制性的，這標志著(zhù)在加速航運數字化方面邁出了重要一步。

通過(guò)的其他修正案包括從 COVID-19 大流行中吸取的經(jīng)驗教訓，并增加了新的和經(jīng)修正的建議做法，以防止海事部門(mén)的腐敗和非法活動(dòng)。

便利化公約于 1965 年通過(guò)，其中包含用于簡(jiǎn)化船舶進(jìn)港、停留和離港手續、文件要求和程序的標準、推薦做法和規則。該公約不斷更新，包括程序的數字化和自動(dòng)化。

在 5 月 9 日至 13 日舉行的促進(jìn)委員會(huì )會(huì )議 (FAL 46) 上通過(guò)的修正案預計將于 2024 年 1 月 1 日生效。

在其他事項上，委員會(huì )批準了更新的電子商務(wù)綱要；批準的打擊非法國際野生動(dòng)物貿易的指導方針；并完成監管；海上自主水面艦艇（MASS）的范圍界定演習。

強制單一窗口

該修正案更新了 FAL 公約關(guān)于在港口進(jìn)行強制性電子數據交換以進(jìn)行船舶清關(guān)的規定。對公約附件的修訂將強制公共當局建立、維護和使用單一窗口系統，以便在船舶抵達、停留和離開(kāi)港口時(shí)進(jìn)行電子信息交換。此外，公共當局必須結合或協(xié)調數據的電子傳輸，以確保信息只提交或提供一次，并盡可能地重復使用。

委員會(huì )批準了關(guān)于通過(guò)海上單一窗口和相關(guān)服務(wù)進(jìn)行信息交換的認證、完整性和機密性的相關(guān)指南；并修訂了建立海事單一窗口的指南。

從 COVID-19 大流行中吸取的教訓

FAL 公約的更新附件包括從 COVID-19 大流行期間吸取的經(jīng)驗教訓中得出的規定。締約國政府及其相關(guān)公共當局必須允許船舶和港口在國際關(guān)注的突發(fā)公共衛生事件 (PHEIC) 期間保持全面運營(yíng)，以最大程度地保持全球供應鏈的完整功能。公共當局必須在其領(lǐng)土內指定港口工人和船員為關(guān)鍵工人（或同等人員），無(wú)論其國籍或船旗如何。在 5 月 9 日至 13 日舉行的促進(jìn)委員會(huì )會(huì )議 (FAL 46) 上通過(guò)的修正案預計將于 2024 年 1 月 1 日生效。

打擊海上腐敗

FAL 公約的更新采用系統方法來(lái)解決與港口船岸接口相關(guān)的腐敗問(wèn)題。將要求締約國政府鼓勵公共當局評估腐敗風(fēng)險，并通過(guò)制定和實(shí)施預防措施以加強廉正、透明度和問(wèn)責制來(lái)應對這些風(fēng)險。委員會(huì )批準了有關(guān)實(shí)施和通過(guò)反海事腐敗程序的指南。

IMO 簡(jiǎn)化手續和電子商務(wù)綱要

委員會(huì )批準了 IMO 簡(jiǎn)化手續和電子商務(wù)綱要（IMO 綱要）的更新版本。新版本包括以下五個(gè)新數據集：“船舶報告系統”；《船舶及公司證書(shū)》；“船舶登記和公司詳細信息”；“檢查”和“港口國控制檢查歷史數據”。

批準打擊非法國際野生動(dòng)物貿易的指導方針

委員會(huì )批準了關(guān)于防止和制止在從事國際海上交通的船舶上走私野生動(dòng)物的指導方針。該指南有望作為打擊海事部門(mén)野生動(dòng)物販運的工具，其實(shí)施必須符合國際法，特別是《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》（CITES）、聯(lián)合國聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約 (UNTOC) 和聯(lián)合國海洋法公約 (UNCLOS)。

MASS 法規的進(jìn)展

FAL 委員會(huì )批準了監管范圍界定工作 (RSE) 的結果，該工作分析了委員會(huì )職權范圍內的相關(guān)船舶安全條約，以評估如何監管海上自主水面艦艇 (MASS)。

委員會(huì )同意建立 MSC-LEG-FAL MASS 聯(lián)合工作組，以提供建議并考慮解決三個(gè)委員會(huì )確定的共同問(wèn)題的方法。